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高唐楊屯鎮:“一戶一田”實現每戶土地集體相連

發布時間:2019-06-03 17:08:19
核心提示:  高唐信息港編輯中心獲悉長期以來,高唐縣廣大農村地區存在的耕地細碎化現狀,越來越不適應農業規模化種植的要求,不僅影響了
   高唐信息港編輯中心獲悉長期以來,高唐縣廣大農村地區存在的耕地“細碎化”現狀,越來越不適應農業規模化種植的要求,不僅影響了農民種田的積極性,更制約了現代農業的發展,讓以田謀生的農民想改變現狀的愿望愈加強烈。
  
  全市解放思想大討論啟動后,結合村民的“求變”愿望,高唐縣楊屯鎮擺脫思想束縛,轉變工作作風,率先在條件成熟的安莊村實施“一戶一田”,將昔日每戶零敲碎打的分散地塊集中整合,在公開、公正的前提下,按照“一塊田”的原則重新進行分配,實現每戶土地集體相連,為規模化種植掃除了障礙。
  
  土地細碎化的緣由
  
  “村里實行‘一戶一田’前,俺直接就不想種地了,費工又費時,種植成本還太高,根本就掙不到錢。”談到村莊昔日土地細碎化的現狀,安莊村村民王安福滿肚子的苦水。
  
  與土地打了半輩子交道的王安福,全家共有12.3畝承包地,分別分散在8處不同的區域,每塊地的面積由幾分到幾畝不等。每年農忙時節,都是王安福最頭痛的時候,每次種地都要提前算好不同地塊所需要的肥料和農藥,收獲的時候要提前約好收割機去不同的地塊收割。“面積大點的地塊還好說,三四分的小地塊,根本就找不到收割機,只能全家上陣,手工收割。”王安福苦笑著說。
  
  在安莊村像王安福一樣深受土地分散種植之苦的村民并不鮮見。安莊村擁有200余戶722人,耕地1702.78畝,幾乎每戶村民的承包地都存在細碎化情況,分布在不同的區域,少則五六處,多則十幾處,村民耕種只能在各個地塊之間來回折騰,無形中增加了大量種植成本。進行種植結構調整,開展規模化種植,更無從談起。
  
  “這屬于歷史遺留問題,也是廣大農村地區的普遍現象,想解決,并非易事。”安莊村黨支部書記王延明介紹,40年前,全國實行家庭聯產承包責任制后,各地先后將土地包產到戶,由村民自行耕種。然而,由于當時村里土地地力不同,農田水利設施建設也不平衡,只能將不同區域的土地劃分為不同的優劣等級,平均分配給每戶村民,人為造成了如今的土地細碎化現狀。
  
  揭開“一戶一田”面紗
  
  實現農業經營的集約化和規模化,農村土地細碎化已經成為亟待解決的問題。在解放思想大討論中,面對廣大種植戶要求化零為整,實行“一戶一田”的新訴求,楊屯鎮展開了深入調研,掌握一手資料,探索土地整合再分配的可行性方案。隨后,在村民自愿參與的基礎上,按照公平、公開、公正的原則,在條件較為成熟的安莊村先行先試。
  
  “我們村土地細碎化非常嚴重,村民就盼著對土地進行整合了。”王延明告訴記者,在楊屯鎮黨委、政府的指導下,安莊村黨支部先后召開了村民代表大會和全體村民會議,無異議通過了“一戶一田”政策。村“兩委”組成各方參與的工作組,將村民手中的1700余畝土地全部收回規劃成大田。然后以每戶村民糧食直補款的田畝數為依據,以抽簽號碼為次序,對整塊大田依序進行二次分配。
  
  村民王長平擁有17.6畝的承包地,分散在11個不同的區域,實行“一戶一田”后,原來分散的大小地塊,現在搖身變成了“一塊田”。“地塊集中后,俺們耕種起來方便不說,每畝至少還可以節約五六十元的種植成本。”從“一戶一田”中受益的王長平笑得合不攏嘴。
  
  安莊村實行“一戶一田”不僅讓每戶村民受益頗多,村集體經濟也實現了大幅增收。楊屯鎮黨委書記李丙娟說,在實施“一戶一田”的過程中,她們對原來每戶之間零散地塊的田埂、溝壟進行了統籌規劃,一些不必要的水溝和機耕道進行了復墾,共“意外”增加村集體土地22畝,為村集體經濟一次性增收12.84萬元。
  
  高唐信息港相關報道實行“一戶一田”耕種模式,是農民群眾為改善土地零碎現狀而進行的耕地互換行為。李丙娟表示,楊屯鎮會認真總結安莊村的成功經驗,結合各村莊實際,在爭得村民同意的基礎上,逐步擴大“一戶一田”實施區域。
 
 
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